Pembuat chip AS Qualcomm Inc ( QCOM.O ), yang diblokir minggu ini dari sebuah tawaran pengambilalihan di tengah kekhawatiran keamanan nasional, telah berjalan dalam bentrokan Pasifik: ia memiliki kontrak pemerintah dan pertahanan di Amerika, namun dua pertiga dari pendapatannya berasal dari China
Presiden AS Donald Trump pada hari Senin menghentikan pengambilalihan microchip Broadcom Ltd ( AVGO.O ) senilai $ 117 miliar atas kekhawatiran akan memberi China keunggulan dalam komunikasi bergerak generasi berikutnya, yang memaksa perusahaan yang berbasis di Singapura tersebut untuk membatalkan penawarannya.
Langkah tersebut menggambarkan posisi canggung Qualcomm, yang berbasis di San Diego. Di Amerika Serikat, ia memiliki kontrak pemerintah dan pertahanan dan dipandang sebagai pemasok "terpercaya". Di China, pasarnya sangat menguntungkan, berkat biaya lisensi paten yang diterima di sana dari vendor smartphone termasuk Apple Inc ( AAPL.O ), Samsung ( 005930.KS ) dan Xiaomi.
Selain itu, China, Amerika Serikat dan Eropa berlomba mengembangkan jaringan data nirkabel generasi berikutnya, yang disebut 5G, untuk ponsel dan perangkat yang semakin terhubung. Siapa pun yang mengendalikan teknologinya akan memperoleh keuntungan strategis yang potensial, dan pemerintah AS tidak ingin bergantung pada peralatan buatan China.
Hasilnya adalah tindakan menyeimbangkan yang rumit untuk menavigasi sengketa perdagangan dan ketegangan politik antara Beijing dan Washington yang bisa membuat para pembuat kebijakan dan regulator di kedua belah pihak merasa sakit hati dan melakukan transaksi.
"Kami melihat diri kami sebagai bagian dari sistem semikonduktor China," kata Cristiano Amon, Presiden Qualcomm kepada Reuters pada sebuah acara di Beijing pada bulan Januari. "Sangat jelas bahwa 5G penting bagi Amerika Serikat. Ini penting bagi China. "
Qualcomm masih menunggu persetujuan Cina atas usulan akuisisi $ 44 miliar NXP Semikonduktor NV ( NXPI.O ) dan berusaha memperbaiki hubungannya dengan pelanggan China setelah membayar denda hampir $ 1 miliar untuk praktik anti persaingan pada tahun 2015.
Perusahaan ini membantu perusahaan China ZTE dan China Mobile mengembangkan teknologi 5G dan terlibat dalam uji coba teknologi standar 5G di China. Ini memiliki kemitraan serupa di AS dan Eropa.
MENGHADAPI KEUNTUNGAN
Komite Penanaman Modal Asing di Amerika Serikat (CFIUS), yang merampas akuisisi perusahaan AS oleh perusahaan asing, mengatakan bahwa pengambilalihan Broadcom berisiko melemah terhadap Qualcomm, yang akan meningkatkan China dalam perlombaan 5G.
Pengambilalihan Broadcom dapat melihat perusahaan memotong pengeluaran penelitian dan pengembangan oleh Qualcomm atau menjual bagian penting strategis perusahaan kepada pembeli lain, termasuk di China, kata para pejabat dan analis.
Dengan kekhawatiran seperti itu, Broadcom segera terjun ke dalam tindakan, berjanji untuk berinvestasi di teknologi 5G Qualcomm dan mempercepat kepindahannya ke Amerika Serikat. Tapi rencananya tidak turun dengan baik dengan CFIUS.
Bentrokan tersebut menandai jatuhnya yang tajam dari rahmat bagi Broadcom, yang chief executivenya, Hock Tan, Trump menyambut ke Gedung Putih tahun lalu untuk mengumumkan sebuah rencana untuk memindahkan kantor pusatnya ke Amerika Serikat. Pada saat itu, Trump menyebutnya "salah satu perusahaan hebat dan hebat."
Dipimpin oleh Tan, seorang pengusaha Malaysia berpendidikan Harvard, Broadcom tumbuh sebagian besar melalui akuisisi. Tan adalah dealmaker agresif dan membangun raksasa chip senilai $ 100 miliar dari sebuah bisnis senilai hanya $ 3,5 miliar pada tahun 2009.
Sampai dengan tawaran Qualcomm, kesepakatan terbesarnya adalah akuisisi sebesar $ 37 miliar dari Broadcom yang berbasis di Irvine, California, di mana perusahaan yang disebut Avago Technologies saat ini, mendapatkan namanya saat ini.
HUBUNGAN KOMPLEKS
Eksekutif Qualcomm mengakui hubungan rumit yang dimiliki perusahaan di China, terutama dengan perusahaan lokal seperti Huawei, yang menjadi ujung tombak dorongan 5G China.
"Hubungan kita dengan Huawei sangat kompleks; Saya tidak tahu apakah ada kabar baik untuk itu, "kata Amon di Beijing pada bulan Januari, menambahkan bahwa perusahaan tersebut merupakan pemasok besar untuk Huawei sekaligus menjadi pesaing bisnis semikonduktor Huawei.
Meskipun Huawei berada dalam posisi yang kuat untuk memasok peralatan jaringan 5G ke operator di banyak pasar besar - dengan pengecualian Amerika Serikat - namun masih harus melisensikan beberapa teknologi dari Qualcomm, yang memiliki lebih banyak 5G paten daripada perusahaan lain di dunia. .
Menjaga hubungan China di jalur adalah kunci bagi Qualcomm sebagai pembuat smartphone domestik seperti Oppo, Vivo dan Xiaomi yang semakin menonjol dan seiring meningkatnya ketegangan perdagangan AS-China.
Trump berusaha menerapkan tarif impor impor China hingga 60 miliar dolar dan akan menargetkan sektor teknologi dan telekomunikasi, dua orang yang telah mendiskusikan masalah ini dengan pemerintah Trump mengatakan kepada Reuters.
"Saya membayangkan hubungan yang kita miliki di China, dan mungkin simbiosis dari hubungan itu, akan memainkan peran yang sangat kuat dengan pandangan regulator China tentang masa depan Qualcomm," kata Amon pada bulan Januari.
Dan kasus pengambilalihan Broadcom menyoroti meningkatnya risiko bagi perusahaan AS di China.
"Ini adalah posisi yang tidak enak karena mereka sangat bergantung pada China," kata Andrew Gilholm, direktur analisis untuk China and North Asia di Risk Consultancy Control Risks, mengacu pada Qualcomm.
"Kasus-kasus ini sangat ekstrem, namun karena semakin banyak sektor menjadi dianggap strategis dari perspektif keamanan nasional yang komprehensif, semakin banyak perusahaan menghadapi tekanan antara AS dan China."
Dilaporkan oleh Adam Jourdan di SHANGHAI, Cate Cadell, Michael Martina dan Matthew Miller di BEIJING, Sijia Jiang di HONG KONG, Eric Auchard di LONDON, Mark Hosenball di WASHINGTON, Sonam Rai di BANGALORE dan Stephen Nellis di SAN FRANSISCO; Editing oleh Miyoung Kim dan Gerry Doyle