Panel keamanan AS melakukan pukulan besar terhadap tawaran Broadcom untuk Qualcomm

Pemerintah AS telah memerintahkan sebuah peninjauan keamanan nasional terhadap penawaran Broadcom Ltd ( AVGO.O ) $ 117.000.000 berbasis di Singapura untuk Qualcomm Inc ( QCOM.O ), dalam sebuah langkah yang tidak biasa yang mendorong Qualcomm untuk menunda pertemuan pemegang saham 6 Maret.

Tindakan pemerintah pada hari Minggu menyoroti kekhawatiran AS yang terus berlanjut tentang menjaga teknologi semikonduktor dan memberikan keraguan atas keberhasilan kesepakatan tersebut. Komite Penanaman Modal Asing di Amerika Serikat (CFIUS), yang mengkaji kesepakatan untuk masalah keamanan nasional potensial, jarang meninjau merger sebelum perusahaan telah mencapai kesepakatan.

CFIUS meminta Qualcomm untuk menunda rapat pemegang sahamnya, yang dijadwalkan pada hari Selasa, 30 hari. Reuters melaporkan pekan lalu bahwa CFIUS telah mulai melihat tawaran Broadcom saat tekanan meningkat dari para politisi, termasuk Senator Republikan senior John Cornyn.

"Langkah ini akan memberi CFIUS kemampuan untuk menyelidiki sepenuhnya rencana akuisisi Qualcomm yang dipersyaratkan oleh Broadcom," Departemen Keuangan AS, yang mengawasi CFIUS, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

Qualcomm mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Senin bahwa pihaknya menunda pertemuan tahunan 2018 sampai 5 April sebagai hasil perintah CFIUS.

Pemegang saham yang telah memberikan suara akan dapat mengubah suara mereka pada pertemuan tersebut, katanya.

Industri semikonduktor terkunci dalam perlombaan untuk mengembangkan chip yang disebut teknologi nirkabel 5G, yang memungkinkan transmisi data pada kecepatan lebih cepat. Qualcomm berbasis di San Diego telah muncul sebagai salah satu pesaing terbesar bagi perusahaan China yang bersaing memperebutkan pangsa pasar di sektor ini, seperti Huawei Technologies Co, menjadikannya aset berharga.

Seorang sumber yang mengetahui pemikiran CFIUS mengatakan bahwa jika kesepakatan selesai, militer AS khawatir bahwa dalam waktu 10 tahun, "pada hakikatnya akan ada pemain dominan dalam semua teknologi ini dan itu pada dasarnya adalah Huawei, dan kemudian para operator Amerika akan memiliki tidak ada pilihan. Mereka hanya perlu membeli Huawei (peralatan). "

Selain itu, pejabat AS yang berbicara dengan syarat anonim mengatakan bahwa anggota Kongres dan pejabat Komisi Komunikasi Federal khawatir bahwa Broadcom dapat menjual sebagian Qualcomm ke perusahaan China. Langkah tersebut bisa melukai usaha AS untuk mengembangkan teknologi nirkabel 5G karena jumlah pemasok yang ada saat ini yang membangun perangkat keras.

Kajian CFIUS itu sendiri tidak berarti kesepakatan akan dihentikan. CFIUS, di bawah mantan Presiden Barack Obama dan Presiden Donald Trump saat ini, telah membebani kesepakatan teknologi tinggi, terutama yang melibatkan semikonduktor, atau melibatkan informasi sensitif tentang warga negara Amerika.

Bagian dari keprihatinan CFIUS saat ini, yang digemakan dalam sebuah surat yang dikirim Cornyn kepada Menteri Keuangan Steve Mnuchin minggu lalu, dapat membuktikan bahwa Broadcom telah gagal untuk mencapai kesepakatan dengan Qualcomm. Sebagai gantinya, Broadcom telah menggunakan pengambilalihan bermusuhan dengan mengajukan enam nominasi Broadcom untuk dewan anggota Qualcomm yang beranggotakan 11 orang.

Saham Broadcom ditutup turun 1,6 persen, sementara Qualcomm turun 1,3 persen.

Cornyn mengatakan pada hari Senin bahwa dia senang CFIUS telah memutuskan untuk meninjau kembali kesepakatan tersebut, mencatat agresi oleh "saingan internasional, seperti China."

"Saya mendukung gagasan bahwa komite mengenai investasi asing melihat dari dekat untuk melihat bahwa kepentingan Amerika dilindungi," tambahnya.

Broadcom telah berjuang untuk menyelesaikan kesepakatan yang diajukan untuk membeli Qualcomm karena yang terakhir telah menolak, dengan alasan beberapa kekhawatiran termasuk harga yang ditawarkan dan rintangan antimonopoli potensial.

Broadcom mengatakan pada hari Senin bahwa intervensi CFIUS adalah hasil dari tindakan rahasia yang dibuat oleh Qualcomm pada 29 Januari untuk menyelidiki penyelidikan atas tawaran tersebut, yang menurut dewan Qualcomm secara signifikan menurunkan nilai perusahaan.

Tapi Qualcomm, dalam sebuah pernyataan pers, mengatakan bahwa "klaim Broadcom bahwa penyelidikan CFIUS mengejutkan bagi mereka tanpa dasar sebenarnya" dan bahwa Broadcom telah berinteraksi dengan CFIUS "selama berminggu-minggu."

Sebelum Broadcom mengungkapkan tawaran pembelian untuk Qualcomm pada bulan November, Trump sendiri mengumumkan rencana Broadcom untuk mengalihkan kantor pusatnya kembali ke Amerika Serikat setelah pertemuan Gedung Putih dengan Chief Executive Hock Tan.

Trump memuji langkah itu saat itu, memanggil Broadcom "salah satu perusahaan hebat dan hebat."

Senator Amerika Serikat Tom Cotton mengatakan pada hari Senin bahwa dia mendukung keputusan panel tersebut untuk menunda rapat pemegang saham Qualcomm, dengan mengatakan: "Kerja Qualcomm terlalu penting bagi keamanan nasional kita untuk membiarkannya jatuh ke tangan perusahaan asing."

MOVING KEMBALI KE AS
Broadcom mengatakan pada hari Senin bahwa ini dijalankan oleh dewan pengurus dan tim manajemen senior yang hampir seluruhnya terdiri dari orang Amerika dan sebagian besar dimiliki oleh investor institusional AS yang sama yang memiliki Qualcomm.

"Broadcom terus mengejar proses redomiciliation sesegera mungkin," kata Broadcom. "Setelah selesainya redomiciliation, usulan Qualcomm yang dikeluarkan oleh Broadcom tidak akan menjadi transaksi tertutup CFIUS."

Qualcomm, yang telah mengatakan kepada pemegang saham bahwa pihaknya terbuka terhadap merger dengan harga dan persyaratan yang tepat, mengatakan pekan lalu bahwa pihaknya tidak berniat menunda pertemuan pemegang saham tahunan.

"Qualcomm sekarang memiliki alasan untuk menunda pemungutan suara kritis mereka, memberi mereka ruang bernapas untuk mengakuisisi NXP Semikonduktor NV ( NXPI.O ), mencoba membuat kemajuan atas masalah perizinan Apple Inc ( AAPL.O ) mereka, dan usaha mereka untuk membangun kasus yang lebih kuat bagi pemegang saham, "kata analis Bernstein, Stacy Rasgon.

Qualcomm pada hari Senin memperpanjang penawaran tender senilai $ 44 miliar untuk NXP sampai 9 Maret, karena menunggu izin dari MOFCOM China, satu-satunya regulator yang secara global diminta untuk menyetujui kesepakatan yang belum dilakukan.

Qualcomm juga melakukan pertarungan hukum dengan Apple atas perizinan dan tuduhan yang belum disampaikan pada rabat yang dijanjikan - yang dilihat oleh analis sebagai upaya Apple untuk merusak posisi Qualcomm yang kuat dalam chip mobile.

Dilaporkan oleh Koh Gui Qing di New York dan Sonam Rai di Bengaluru; Pelaporan tambahan oleh Supantha Mukherjee dan Ismail Shakil di Bengaluru, Greg Roumeliotis di New York dan David Shepardson dan Patricia Zengerle di Washington; Menulis oleh Chris Sanders di Washington; Editing oleh Richard Chang dan Peter Cooney

Share: