Ringkasan bisnis plan:
Cryptocurrencies, dan Bitcoin pada khususnya, telah mendapatkan popularitas sambil menyebabkan kekhawatiran terhadap bank sentral, otoritas pengawas dan badan pemerintah lainnya. Meskipun penelitian bibliografi yang teliti telah dilakukan oleh berbagai ilmuwan, dampak kripto yang tersembunyi akan tetap diselingi tanda tanya sampai dimensi penuh fenomena tersebut terurai. Ada serangkaian pertanyaan menantang yang dihadapi pembuat kebijakan: Bagaimana kripto darurat muncul? Apakah Bitcoin merupakan tren sementara? Dapatkah regulasi mengatasi sifat berkembang dari praktik peer-to-peer? Makalah ini menawarkan kontribusi terhadap literatur akademis yang relevan dengan melihat fenomena tersebut melalui perspektif undang-undang Yunani dan UE.
I. Munculnya Bitcoin
1. Kemajuan teknologi telah mendorong pasar peer-to-peer berbasis web yang mengubah pengaturan bisnis tanpa dikenali. Komunitas peer virtual ini mendorong perubahan besar pada masyarakat, membuat model pasar tradisional menjadi usang. Bitcoin sebagai sistem kas elektronik P2P (peer-to-peer) diperkenalkan oleh Satoshi Nakamoto. Dimulainya gagasan tersebut didasarkan pada kebutuhan untuk beralih dari model berbasis kepercayaan untuk memproses pembayaran elektronik dan menciptakan sistem pembayaran elektronik yang tidak bergantung pada pihak ketiga yang dipercaya, yaitu lembaga keuangan, namun berdasarkan bukti kriptografi Sebagai gantinya, menyebabkan penghapusan biaya transaksi [i]. Meskipun teknologi yang relevan masih dalam masa pertumbuhan, Bitcoin pada tahun 2009, mengantar gelombang kripto daya baru, atau mata uang alternatif, atau mata uang virtual, seperti yang sering disebut, seperti Litecoin, Ethereum, Zcash, ZEC, Dash, Ripple ( XRP) dan Monero (XMR) [ii] . Dan jumlahnya terus meningkat [iii] .
II. Bagaimana Bitcoin bekerja?
2. Setiap pengguna Bitcoin baru diharuskan memasang dompet digital di komputer atau ponsel (atau dompet web). Bitcoin menggunakan kode sumber terbuka dan terbuka (yaitu dapat dilihat oleh semua orang). Perangkat lunak ini tidak memerlukan informasi identifikasi dan memungkinkan pengguna untuk menghasilkan "alamat Bitcoin". Setelah pembuatan alamat Bitcoin, ikuti generasi sepasang kunci kriptografi yang terdiri dari kunci publik dan kunci privat. Pasangan kunci ini memungkinkan pengguna untuk memperoleh atau mengirim Bitcoin yang akan diadakan di alamat Bitcoin dompet digital atau web. Setiap transaksi Bitcoin disertakan dalam buku besar terbuka yang disebut "rantai blok" [iv]. Yang terakhir adalah log transaksi publik bersama, yaitu jaringan de-terpusat terdiri dari perhitungan tak terbatas, yang menyimpan semua transaksi Bitcoin secara permanen. Tidak ada transaksi yang bisa dibalik. Melalui rantai blok ini, keseimbangan dan transaksi pengguna Bitcoin dapat dilihat oleh siapa saja. Untuk mencegah penipuan dan pembelanjaan ganda, Bitcoin telah mengembangkan proses verifikasi. Server timestamp ditambahkan bersamaan dengan setiap pengalihan kepemilikan [v] . Setiap pengguna di jaringan Bitcoin menerima salinan rantai blok. Ini memastikan bahwa rantai blok tetap berlaku karena buku kumpulan rantai blok bersama memverifikasi keabsahan setiap transfer.
3. Proses verifikasi transaksi Bitcoin mencakup penggunaan algoritma matematis yang kompleks. "Bitcoin mining" adalah proses penambahan catatan transaksi ke buku besar Bitcoin mengenai transaksi atau rantai blok masa lalu. Penambang menjalankan proses verifikasi hash rangkap ganda untuk memvalidasi transaksi Bitcoin dan usaha mereka biasanya dikompensasikan dalam bentuk Bitcoin yang baru diterbitkan dan dari biaya transaksi yang termasuk dalam transaksi yang divalidasi [vi] .
4. Pertambangan Bitcoin adalah bisnis yang sangat kompetitif dan menguntungkan. Ketika lebih banyak penambang bergabung dalam jaringan, semakin sulit menghasilkan keuntungan, dan para penambang perlu secara efisien melampaui biaya operasional. Secara total, hanya 21 juta Bitcoin yang bisa ditambang. Jika tingkat saat proses penambangan terus berlanjut, angka ini akan dicapai pada 2140 [vii] . Mengingat permintaan Bitcoin akan meningkat, karena transaksi tersebut semakin banyak digunakan dalam transaksi harian, pasokan akan turun, yang menyebabkan kenaikan harga Bitcoin. Untuk memungkinkan pasokan yang lebih besar, protokol Bitcoin perlu diubah begitu jumlahnya (21 mil.) Tidak terkunci [viii] .
AKU AKU AKU. Kerangka hukum di Uni Eropa dan Yunani
5. Untuk saat ini, tidak ada kerangka hukum khusus yang mengatur operasi dan penggunaan Bitcoin atau kripto yang ada di Yunani. Demikian pula, otoritas Uni Eropa dan negara anggota UE menahan diri untuk tidak mengatur fenomena kriptocurrency, membatasi tindakan mereka terhadap penerbitan peringatan tentang risiko yang terkait dengan penggunaannya [ix] .
6. Dalam usaha untuk mengeksplorasi sifat hukum mata uang virtual, karena kurangnya definisi hukum tertentu, seseorang dapat mendefinisikan Bitcoin, dan mata uang virtual lainnya, sebagai tampilan nilai digital, tidak dikeluarkan oleh bank sentral, lembaga keuangan atau lembaga uang elektronik, yang, dalam kondisi tertentu, bisa dijadikan alternatif bentuk uang.
7. Di dalam UE, hanya uang kertas dan koin euro, adalah legal tender [x] . Euro, sebagai mata uang, bisa berupa uang kertas, koin, uang alkitabiah dan uang elektronik. Ini bukan kasus mata uang virtual karena mereka menggunakan denominasi mereka sendiri (misalnya Bitcoin). Mata uang virtual tidak dapat dianggap sebagai uang legal karena empat alasan utama: (a) bukan bentuk tulisan suci, digital atau virtual dari mata uang tertentu, (b) mereka tidak dinyatakan sebagai mata uang resmi suatu negara, (c) mereka adalah tidak banyak digunakan untuk nilai tukar dan (d) tidak dikeluarkan dari otoritas terpusat [xi] .
8. Petunjuk Instansi Uang Elektronik 2009/110 EC, yang dialihkan di Yunani dengan Undang-undang 4261/2014, berpotensi menjadi dasar hukum untuk mata uang virtual. Namun, Bitcoin dan mata uang virtual pada umumnya berbeda dengan uang elektronik sebagaimana didefinisikan dalam Petunjuk " sejauh, tidak seperti uang itu, untuk mata uang virtual, dana tidak diungkapkan dalam unit akuntansi tradisional, seperti di euro, tapi secara virtual unit akuntansi, seperti 'bitcoin' "seperti yang diadakan pada paragraf 12 dari penghakiman Pengadilan Keadilan Uni Eropa dalam Kasus C-264/14, Skatteverket v David Hedqvist (selanjutnya disebut" Kasus C-264/14 ").
9. Bank Sentral Eropa (ECB) menolak dimasukkannya Bitcoin dalam definisi uang elektronik dan akibatnya ketentuan Petunjuk di atas [xii] . Selanjutnya, ECB tidak menganggap mata uang virtual sebagai uang, sejauh mereka tidak memenuhi fungsi uang sebagai alat tukar, sejumlah nilai dan satu unit akun [xiii] . Otoritas Perbankan Eropa menganggap mata uang virtual sebagai uang pribadi atau komoditas [xiv] dan menyoroti bahaya yang timbul dari pembelian, kepemilikan atau perdagangan yang sama.
10. Bitcoin juga tidak dapat diklasifikasikan sebagai harta berwujud dalam pengertian Pasal 14 PPN Directive [xv] karena “ (...) mata uang virtual tidak memiliki tujuan lain selain menjadi alat pembayaran ” (Kasus C-264/14, paragraf 24). Di sisi lain, transaksi untuk bertukar mata uang tradisional untuk menyatukan mata uang virtual 'bitcoin' (dan sebaliknya) merupakan penyediaan layanan untuk dipertimbangkan sesuai dengan Petunjuk, karena mereka terdiri dari pertukaran berbagai cara pembayaran dan ada hubungan langsung antara layanan yang diberikan dan pertimbangan yang diterima, yaitu "jumlah sama dengan selisih antara, di satu sisi, harga yang dibayarkan oleh operator untuk membeli mata uang dan, di sisi lain, harga di mana dia [Mr. David Hedqvist] menjual mata uang itu kepada kliennya (...) "(Kasus C-264/14, paragraf 31).
11. Bila ada kesepakatan tegas antara pembeli dan penjual untuk menerima mata uang virtual tertentu, Bitcoin dapat dianggap sebagai alat pembayaran. Memang, "(...) mata uang virtual 'bitcoin', sebagai alat pembayaran kontraktual, tidak dapat dianggap sebagai rekening giro atau rekening deposito, pembayaran atau transfer. Selain itu, tidak seperti surat hutang, cek dan instrumen lain yang dapat dinegosiasikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 135 (1) (d) Petunjuk PPN, mata uang virtual 'bitcoin' adalah sarana pembayaran langsung antara operator yang menerimanya . "(Kasus C -264/14, paragraf 42) dan"(...) transaksi yang melibatkan mata uang non-tradisional, artinya, mata uang selain yang legal tender di satu atau lebih negara, sejauh mata uang tersebut telah diterima oleh para pihak dalam suatu transaksi sebagai alternatif hukum. tender dan tidak memiliki tujuan selain menjadi alat pembayaran, adalah transaksi keuangan . "(Kasus C-264/14, paragraf 49). Ini berarti bahwa mata uang virtual bukan merupakan uang dan akibatnya tidak termasuk dalam lingkup peraturan layanan pembayaran (Pasal 4 ayat 3 UU 3862/2010 dan Petunjuk 2015/2366 / EU tentang layanan pembayaran [xvi] ).
12. Implikasi pajak penggunaan Bitcoin tidak dikesampingkan. Transaksi yang dibayarkan dalam mata uang virtual dapat dikenakan pajak dengan cara yang sama seperti yang dibayar dengan mata uang tradisional. Namun demikian, perlu dicatat bahwa pertukaran mata uang tradisional untuk unit Bitcoin dikecualikan dari PPN [xvii] . Lebih khusus lagi, seperti yang dipegang oleh Pengadilan Keadilan Uni Eropa "(...) pembebasan yang diatur dalam Pasal 135 (1) (f) dari Petunjuk PPN, cukup untuk mengingat bahwa ketentuan tersebut mencakup, antara lain, transaksi dalam 'saham, kepentingan di perusahaan atau asosiasi, surat-surat hutang dan surat berharga lainnya' yaitu surat berharga yang menganugerahkan hak kepemilikan atas badan hukum dan 'sekuritas lainnya' yang harus dianggap sebanding dengan sekuritas lainnya yang disebutkan secara khusus dalam ketentuan tersebut (penghakiman dalam Periklanan Granton, C-461/12, EU: C: 2014 : 1745, paragraf 27) "(Kasus C-264/14, paragraf 53).
13. Akhirnya, karena kekhawatiran berkembang bahwa kripto darurat digunakan untuk memfasilitasi kejahatan finansial dan uang pencucian uang, perlu dinilai apakah Bitcoin termasuk dalam lingkup undang-undang anti pencucian uang [xviii] . Kecenderungan dominan di UE adalah bahwa peraturan yang relevan tidak berlaku untuk kriptocurrencies. Ini karena mata uang virtual sebagian besar beroperasi terdesentralisasi - atau setidaknya melalui jaringan simpul - dan independen, karena tidak dikendalikan oleh entitas yang mungkin bertanggung jawab. Namun, tidak mungkin, bahwa undang-undang yang relevan mungkin beralih ke sisi lain spektrum dalam waktu dekat [xix] .
IV. Kesimpulan
14.Kerangka peraturan dimana Bitcoin dan mata uang virtual lainnya dapat beroperasi, masih tetap tidak jelas. Agar kriptocurrencies menyadari sepenuhnya potensi mereka, pengaturan diri yang sering muncul sebagai konsekuensi pertukaran ekonomi, bisa menjadi solusi optimal. Kerangka peraturan yang direformasi yang tidak menghambat inovasi, memberikan alternatif yang menarik untuk biaya hanya memperluas rezim peraturan saat ini sehingga dapat mencakup juga platform peer-to-peer digital. Memang, peraturan yang ada terlalu memberatkan dan kemunculan mata uang virtual telah menyebabkan peninjauan kembali undang-undang yang relevan. Ini adalah tugas yang menuntut untuk menghitung biaya dan manfaat fenomena tersebut, tidak hanya karena tidak semua data dapat dihitung, tetapi juga karena studi yang terkait sering didorong oleh tujuan politik. Dampak kriptokokus sangat nyata dan kekhawatiran yang dikemukakan oleh pejabat negara mengenai ancaman potensial tidak boleh diabaikan. Keseimbangan antara peraturan dan inovasi adalah misi yang sulit bagi pengambil keputusan dan kebutuhan akan penelitian mendalam lebih lanjut mengenai implikasi hukum dari sistem kas elektronik P2P ini tampak jelas.