SEC memblok penjualan Chicago Stock Exchange kepada investor China

Regulator AS pada hari Kamis membunuh penjualan yang sensitif secara politis dari Chicago Stock Exchange (CHX) ke sebuah kelompok yang dipimpin oleh investor yang berbasis di China, dengan mengatakan bahwa kurangnya informasi mengenai calon pembeli mengancam kemampuan untuk memantau pertukaran dengan benar setelah kesepakatan

Langkah yang dilakukan oleh Securities and Exchange Commission (SEC) mengakhiri pertempuran dua tahun untuk mendapatkan persetujuan atas penjualan tersebut dan menggarisbawahi lingkungan yang lebih bermusuhan yang dihadapi pembeli China di bawah pemerintahan Presiden Donald Trump.

Trump membawa kesepakatan CHX dua kali selama kampanye pemilihan sebagai contoh bagaimana pekerjaan dan kekayaan meninggalkan Amerika Serikat.

Staf SEC pada awalnya menyetujui penjualan bursa milik pribadi pada bulan Agustus, namun dalam beberapa menit setelah pengumuman komisaris SEC, yang dipimpin oleh Chairman Jay Clayton, seorang pemegang Trump, menunda keputusan untuk ditinjau lebih lanjut.

Anggota parlemen AS dari kedua belah pihak telah dengan kasar mengkritik kesepakatan tersebut dengan surat-surat bersama kepada SEC, dengan alasan bahwa hal tersebut akan memberi akses kepada pemerintah China ke pasar keuangan Amerika dan mempertanyakan kemampuan SEC untuk mengatur dan memantau pemilik asing.

"Ini telah lama bertengkar, dan saya bersyukur sekarang kami memiliki seorang Presiden yang menyadari ancaman keamanan nasional yang memungkinkan perusahaan afiliasi pemerintah China memiliki Chicago Stock Exchange," anggota Kongres dari Partai Republik Robert Pittenger dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis.

"Kami harus terus waspada, dengan pengawasan menyeluruh, untuk mencegah upaya koordinasi dan strategi pemerintah Komunis China yang sangat terkoordinasi untuk mengancam keamanan nasional kita melalui investasi bisnis yang berbahaya."

CHX adalah pemain niche di industri ini, hanya menangani 0,5 persen perdagangan saham AS.

Akuisisi tersebut, yang diusulkan pada Februari 2016 dan bernilai sekitar $ 25 juta, dipimpin oleh Chongqing Casin Enterprise Group, sebuah perusahaan swasta yang berinvestasi dalam pengembangan real estat dan kepemilikan keuangan.

Casin, melalui CHX, telah membantah berafiliasi dengan pemerintah China dan tidak ada koneksi yang ditunjukkan.

CHX menolak berkomentar pada hari Kamis mengenai keputusan akhir.

PERTANYAAN YANG TIDAK ADA
Keputusan SEC datang pada saat ketegangan perdagangan meningkat antara China dan Amerika Serikat.

Dalam tanda-tanda gesekan terbaru, Beijing awal bulan ini meluncurkan penyelidikan anti-dumping terhadap pengiriman sorghum AS menyusul penyelidikan dumping 'yang dimulai sendiri oleh Departemen Perdagangan AS terhadap impor aluminium China pada akhir November.

Kementerian luar negeri dan perdagangan China tidak segera menanggapi pertanyaan lewat email dan faks yang meminta komentar. Jumat adalah hari Tahun Baru Imlek, hari libur nasional di China.

Casin mengatakan bahwa mereka melihat potensi di CHX dan bahwa tujuan jangka panjangnya adalah untuk mendaftarkan perusahaan-perusahaan China di Amerika Serikat di bursa. Ia juga berencana untuk akhirnya membangun bursa di China menggunakan teknologi CHX.

Jika kesepakatan itu disetujui maka akan menandai pertama kalinya investor China menjadi pemilik langsung bursa saham AS, meski bukan kali pertama bursa AS memiliki pemilik asing. Deutsche Boerse AG membeli International Securities Exchange yang berbasis di AS seharga $ 2,8 miliar pada tahun 2007, sebelum menjualnya ke Nasdaq Inc seharga $ 1,1 miliar pada tahun 2016.

Kesepakatan CHX disetujui pada bulan Desember 2016 oleh Komite Penanaman Modal Asing di Amerika Serikat, yang meneliti kesepakatan untuk masalah keamanan nasional yang potensial, namun juga memerlukan persetujuan SEC.

Regulator Wall Street pada hari Kamis tidak menyebutkan hubungan China, namun mengatakan bahwa ada beberapa alasan mengapa kesepakatan tersebut tidak memenuhi undang-undang yang mengatur kepemilikan bursa AS, yang lebih ketat daripada peraturan kepemilikan biasa karena peran yang mereka mainkan dalam perekonomian.

Secara kritis, SEC mengatakan dalam sebuah pengarsipan yang diposting di situsnya bahwa mereka tidak puas dengan sumber dana untuk kesepakatan tersebut dan siapa pemilik konsorsium tertinggi, menimbulkan kekhawatiran bahwa struktur kesepakatan tersebut dapat memungkinkan entitas baru yang tidak diketahui untuk mengambil taruhannya. lembur.

SEC, yang melakukan due diligence sendiri saat meninjau kasus ini, mengatakan bahwa CHX tidak dapat memberikan informasi penting yang dimintanya, termasuk akses ke buku pemilik potensial, "meninggalkan berbagai pertanyaan yang tidak terjawab."

Ketidakmampuan CHX untuk memverifikasi pemilik potensial utama juga akan menyulitkan bursa untuk memenuhi kewajiban pemantauan kepatuhan yang sedang berjalan, dan akan menghalangi kapasitas SEC untuk mengawasi CHX, katanya.

Secara khusus, SEC mengatakan bahwa tidak puas akan memiliki akses penuh terhadap buku dan catatan pertukaran jika kesepakatan itu berhasil.

MASA DEPAN DI DOUBT
Setelah penundaan dua tahun, keputusan SEC menempatkan masa depan CHX dalam keraguan. Bursa tersebut mengatakan bahwa mereka memerlukan infus modal untuk berinvestasi dalam operasi dan menarik bisnis.

Inisiatif utama CHX lainnya untuk meningkatkan volume di sekitar memberi akses lebih cepat kepada perusahaan dagang tertentu jika mereka menyetujui kewajiban perdagangan yang ketat yang bertujuan memudahkan orang lain untuk membeli dan menjual saham di bursa.

Staf SEC menyetujui rencana tersebut pada bulan Oktober, namun komisaris SEC juga menunda keputusan tersebut dan tidak ada batas waktu untuk keputusan lebih lanjut.

Secara teknis, CHX masih bisa mengirimkan kembali proposalnya atau mencari pembeli lain.

CHX bersaing dengan New York Stock Exchange dan tiga bursa afiliasinya, semuanya dimiliki oleh Intercontinental Exchange Inc, dan Nasdaq Inc dan Cboe Global Markets Inc, keduanya memiliki empat bursa saham AS.

Dilansir John McCrank di New York, Michelle Price di Washington, Kanishka Singh di Bengaluru, Gavin Maguire di Singapura dan John Ruwitch di Shanghai; Mengedit oleh Carmel Crimmins dan Richard Pullin

Share: